承诺书

图片:伍德罗·威尔逊,白宫历史协会
总统政治才能

资料来源:伍德罗·威尔逊,伍德罗·威尔逊论文:系列七:演讲、著作和学术材料,-1923;子系列A:演讲,1882年至1923年;1910年11月5日至1912年9月26日.1910年11月5日。手稿/混合材料。https://www.loc.gov/item/mss4602900765/。


詹姆斯先生[1]通知委员会各位先生:

我代表最近在巴尔的摩召开的民主党全国代表大会发言,你们已经通知我,我已被民主党提名为美国总统的要职。请允许我非常热情地感谢您通过尊敬的主席以慷慨的方式转达通知,并感谢您以周到的个人礼貌完成了这项有趣而重要的使命。

我接受提名,深感其非同寻常的意义和我所获得的巨大荣誉,同时也深感我对党和国家的责任。你会期望我接受这个荣誉,很清楚地说出我的信念。简而言之,你们会期望我谈论政治,用没有人需要怀疑的语言开始竞选。你们会期望我对国家和你们自己讲话。

我们不能明智地谈论政治,除非我们知道我们在和谁谈话,在什么情况下谈话。目前的情况显然不同寻常。在我们这个时代,没有任何政治运动披露过类似的事情。我们演讲的听众可不是一般人。它不是党派人士的听众。来自各个阶层、各党派、各阶层的公民,作为一个单一的民族,坐在一起,学习我们是否了解他们的生活,是否知道如何向他们提供他们现在迫切需要的忠告和指导。我们必须发言,不是为了赢得选票,而是为了满足一个人民的思想和良心,这个人民深信他们已经到了其道德和政治发展的一个关键转折点。

在一个觉醒的国家面前

我们站在一个觉醒的国家面前,对党派的虚伪已经不耐烦。一个公众人物,如果没有意识到这一事实,也没有感受到它的刺激,那么他一定非常不易受到周围到处涌动的各种影响的影响。这个国家已经意识到理想和责任被忽视了;要意识到,她的普通人民发现生活很难维持,她的年轻人发现机会很尴尬,她的老年人发现生意很难更新和维持,因为特权和个人利益的环境交织在我们现行法律框架的几乎每一个部分。她已清醒地认识到,她已丧失了某些宝贵的自由,浪费了她曾庄严承诺为子孙后代和全人类托付的宝贵资源;深信她正面临着一个发挥建设性政治家才能的机会,这种机会是自她的政府建立以来从未出现过的。

显然,这是一个新时代. . . .

关于权利和正义的伟大问题

在这个新的日子里,我们面对的是什么?显然不是政党的问题,不是竞选公职,不是为了利益的小斗争,不是民主党对共和党,自由派对保守派,进步派对反动派。与重大问题的权利和正义,而国家发展的问题,发展的性格和行动的标准不低于更好的业务系统,更加自由,更加公平,更加开放的普通男人,可行的生活下,容许下工作,或一个更好的财政系统的税收不得出来的口袋很多进入口袋不多的,在错综复杂的特权可能不那么容易发现秘密。国家的力量正在坚决反对任何形式的特权和私人控制,并在寻求他们迄今为止从未实现过的更大的目标。他们正在扫除不正义的东西,以便再次维护人类生命的基本权利;而且,对我们来说非常严重的是,他们正在寻求我们的指导,无私的指导,诚实和无畏的. . . .

关税和托拉斯的公正规则

有什么办法呢?要概括这项伟大的任务是困难的,但显然总的来说是:有两件伟大的事情要做。一是在关税、托拉斯管理等问题上建立正义和权利的规则,[2]防止垄断,调整我们的银行法和货币法以适应我们人民必须使用的各种用途,对待那些在我们的工厂和矿山以及我们所有伟大的工业和商业事业中从事日常劳动的人,以及菲律宾人民的政治生活,我们把政府的权力托付给他们,是为了他们的服务,而不是我们自己的。另一项额外的责任是保护我们的人民和资源,并向全体人民敞开机会的大门,如果他们要在健康、自由、和平和满足中夺取财富,他们就必须一代又一代地走过这扇大门。在履行这第二项重大职责时,我们面临着保护和发展的问题,森林、水力、矿山和水道的问题,建设充足商船的问题,开辟一个伟大的、勤劳的、不断扩张的国家所需要的每一条公路和设施的问题,以及建立一切保障的问题。

这些都是每个人都应该听取的重大问题。近年来,我们之所以陷入困境,主要是因为这些大事情,本应由尽可能多的人商量来处理,因为它们涉及到各个阶级和地区的各个利益和生活,但实际上却经常私下讨论。他们是由非常小的、往往是故意排他的人组成的团体来解决的,这些人承诺代表整个国家,或者更确切地说,代表他们自己,代表整个国家——这可能是诚实的,但有时是非常无知的,也是非常短视的——这是真正的共同建议的可怜替代品。没有一个经济或政治的董事团体能代表一个民族说话。他们既没有观点,也没有知识。我们的困难并不在于那些阴险狡诈的人图谋谋害我们,而是我们共同的事务是由一个太狭隘的观点和太隐秘的动机所决定的。我们现在的任务,是进行一次大的调整,使全国人民的力量重新发挥起来。我们不需要革命;我们不需要激动人心的变化;我们只需要一种新的观点、一种新的咨询方法和精神。

国家一直在与自己作战

我们是人民的公仆,是全体人民的公仆。这个国家已经不必要地、不合理地陷入了内部战争。当存在权利和公平交易的共同原则时,利益就会与利益发生冲突,这些原则可能也应该把他们捆绑在一起,不是作为对手,而是作为伙伴。作为大家的仆人,我们必须承担迁就和调整的重大责任。

除非本着一种有些人难以理解的精神,否则我们无法从事这项工作。当你说自己是人民的公仆时,有些人只会微笑;在他们看来,这似乎是矫揉造作或纯粹的煽动。他们问那些不思考的人群对政府的重大复杂事务了解或理解多少。当你说得好像你真的相信总统初选,相信美国参议员的直接选举,相信所有与政府有关的事情都完全公开,从竞选资金的来源到有关国家高级事务的亲密辩论时,他们会耸耸肩,扬起眉毛。

他们不理解,也不会理解你思想中的庄严。你和他们一样清楚,世界上有各种各样的人——无知的人和明智的人混合在一起,鲁莽的人和谨慎的人混合在一起,肆无忌惮的人和公平诚实的人混合在一起——你知道他们有时会忘记的一点,每个阶级都无一例外地提供了一个混合的样本,博学的和幸运的人不比没有受过教育的和挣扎的大众少。但你看到的比他们多。您可以看到,这些形形色色、各种性质的人群,在某种程度上构成了一个有机的、高贵的整体,一个单一的民族,他们的利益是没有人能够在不了解他们和不咨询他们的情况下私下决定的。这就是代议制政府本身的意义。代议制政府不过是通过从各个年级和班级中选出的发言人,向这个伟大的机构发出声音的努力。

关税一直是政治,而不是商业

你可能会认为我是在心不在焉地发表一般性的论文,与手头的事情没有什么关系,但我不是。这就是商业——最深奥的商业。只要你把它当作生意,我们的困难就可以解决了。

看看它是如何利用关税问题做生意的。关税问题,无论如何,在我们这个时代所处理的,并不是商业问题。这就是政治。制定关税表的目的是尽可能多地让这个国家富有和有影响力的制造商与共和党保持良好的关系,共和党希望他们得到持续的财政支持。关税已成为一种优待制度,而关税表的措词往往是故意加以掩盖的。只有当它所代表的伙伴关系和理解是国会领导人和全体美国人民之间的关系,而不是国会领导人和要求特别承认和考虑的小型制造商集团之间的关系时,它才成为一个商业问题,一个合法的商业问题。这就是为什么代议制政府的一般概念是关税问题的必要组成部分。实事求是地说,近年来,当我们讨论和决定关税表时,谁有代表?不是在国会,而是在委员会会议室和会议上?……

关税被用来培育特权

从这个角度看,目前的关税是什么样子的?我暂时对保护政策只字未提,保护政策的构想和实施,就像一个无私的政治家所设想的那样。作为民主党人,我们自己的明确信念是,在最后的分析中,关税和其他所有种类的税收一样,唯一安全合法的目的是增加收入,以支持政府;但这不是我现在要说的。我们谴责佩恩-奥尔德里奇关税法案[3]因为这是有史以来最引人注目的例子,为这个国家提供了特殊的优待和垄断优势,共和党领导人经常表现出他们愿意把这些优待和垄断优势给予那些他们希望获得竞选捐款的人。它们所采用的关税并不是一种建立公平保护制度的手段。相反,它们一直是一种培育特权的方法。他们使我们很容易在国内市场上建立垄断。托拉斯的起源和安全力量都归功于他们。我们人民的经济自由,我们在贸易上的繁荣,我们在制造业上不受约束的精力取决于他们从上到下以一种完全不同的精神重新考虑. . . .

必须修改关税以终止特殊优惠

……(关税改革)应该从最明显被用来扼杀竞争以提高美国价格的关税表开始,这种关税表是任意的,不考虑世界其他市场的价格;而且,在它完成或中断之前,应该扩大到每一个计划中的每一个项目,只要这些项目能够提供垄断的机会,能够为有限的受益者群体提供特殊利益,或者能够对国家的市场或企业进行任何形式的补贴控制;直到各种各样的特殊优惠被完全撤销,我们税法的每一部分都从政府赞助的制度转变为公正合理的收费制度,这种收费制度应落在负担最小的地方. . . .

在我们这个时代,在我们的政治中,没有什么比关税立法的影响更让人泄气的了,没有什么比关税立法的影响更让人泄气的了,没有什么比关税立法的影响更让人泄气的了,没有什么比关税立法的影响更让人泄气的了,没有什么比关税立法的影响更让人泄气的了,没有什么比关税立法的影响更让人泄气的了,没有什么比关税立法的影响更让人泄气的了,没有什么比关税立法的影响更让人泄气的了,没有什么比关税立法的影响更让人泄气的了。它使政府成为一个要捕获的战利品,并为实现捕获提供了手段。它使这个世界上最具男子气概和进取精神的国家之一的商人变得胆怯、焦躁、充满警觉;剥夺了他们的自信和男子气概,直到他们大声喊叫,没有华盛顿的帮助,他们什么也做不了。这让他们觉得,他们的生活取决于众议院的筹款委员会和参议院的财政委员会(在后来的几年里,尤其是参议院的财政委员会)。他们非常急切地坚持这些委员会只能由他们的“朋友”组成;直到整个国家开始产生怀疑,想知道这些委员会是如何受到个人利益的影响和计划的指导和控制的。在这样的气氛下,政府无法健康地运作。它的诚实正处于危险之中。恩惠从来不是从大众利益出发的; they are always for the benefit of the few, and the few who seek and obtain them have only themselves to blame if presently they seem to be contemned and distrusted.

大多数人更穷了,尽管工资有所提高

结果是什么?繁荣吗?是的,如果你所说的繁荣指的是巨大的财富,无论如何分配,或是否分配;如果你指的是建立起来的庞大企业,目的是现在集中在相对较少的人的控制之下,这些人几乎可以随意决定是否应该有竞争。国家作为一个国家已经变得非常富有. . . .但另一方面呢?对我们来说,生活不像过去那么容易了。我们的钱买不到那么多。高工资,即使我们能得到,也不能给我们带来很大的安慰。我们过去用更少的钱过得更好,因为一美元可以买到很多东西。 The majority of us have been disturbed to find ourselves growing poorer, even though our earnings were slowly increasing. Prices climb faster than we can push our earnings up. . . .

为少数人制定的法律

我们自然会问自己,这些先生是如何控制这些东西的?是谁把我们的经济法交给他们来修改立法和契约的?……志趣相投的人们聚集在一起,联合他们的企业,建立了托拉斯;信托公司可以控制价格。在一定程度上(也只是在一定程度上),伟大的联合能在管理上产生巨大的节约,并通过简化和完善组织而提高效率;但是,不管它们对经济是否有影响,只要它们在任何大的行业中控制了一定比例的产品,它们就可以很容易地通过亲密的协议来决定价格;我们知道它们确实如此。

我不是要起诉任何人。这就是现在人为制定的关税的自然历史,也是所有其他政府恩惠的自然历史,也是所有使用政府帮助某些群体的个人生活的自然历史。我想,没有人应该受到特别的责备,我现在也无意责怪任何人。我只是想指出目前的情况,以便提出如果我们要为整个国家服务,我们应该做些什么。事实是,托拉斯已经形成,几乎完全控制了国内的大企业,它们制定了固定的价格,把价格定得很高,这样利润就可以大量增加,这是完全值得的,而带有人为保护和刺激的关税,给了它们做这些事情的机会,并在这个机会中保护了它们。

初级工业时期已经过去

托拉斯不属于初级工业时期。他们不是那个时代的产物,不是那个古老而艰苦的时代的产物,当时我们生活的伟大大陆还不发达,年轻的国家在更古老、更有经验的竞争对手中挣扎着寻找自我,站稳脚跟。他们属于一个非常近、非常复杂的时代,那时的男人知道他们想要什么,也知道如何通过女人的青睐来得到它。这是权力和“统治阶级”自然史上的又一章。下一篇章会让我们重获自由。不会有悲剧的味道。这将是一个重新调整的篇章,而不是痛苦和粗暴的干扰。它将见证一个从不正常到正常的转变。它将看到贸易法律的恢复,这是竞争和不受阻碍的机会的法律,根据这些法律,各种各样的人都得到了自由,并被鼓励去丰富国家。

我不认为可以通过法律来建立对抗全球经济趋势漂移的竞争;我也不相信,一个单一的组织所做的大规模的生意,即所谓的公司,或其他什么,必然会对我们这样一个充满智慧和不屈不挠精力的伟大民族的自由,甚至是经济自由构成危险。我不害怕任何正常的事情。我敢说,我们将永远不会回到个人竞争的旧秩序,在某种程度上,大规模合作的商业组织本身是正常和不可避免的。

大企业并不因为规模大而危险

我并不担心大商人手中的权力,除非这种权力不是他们自己创造出来的。大企业之所以危险,并不是因为它大,而是因为它的大是一种有害的通货膨胀,是由它本不应该享受的特权和豁免造成的。虽然不能通过立法来创造竞争,但在很大程度上,可以通过修改法律和禁止扼杀竞争的行为,并通过颁布法律重新赋予竞争以活力和机会来恢复竞争。我们可以逮捕和防止垄断。在我们这个时代,它呈现出了新的形态,采用了新的过程,但这些现在正在被揭示,并且可以加以处理。

现行联邦反垄断法的一般条款,禁止“限制贸易的合并”,显然已被证明是无效的。托拉斯在其禁令下蓬勃发展,并采用了许多托拉斯在没有受到严重许可或阻碍的情况下建立了虚拟垄断的方法。它像吸吮的鸽子一样向他们咆哮。我不是在评估责任。我只是陈述事实。但是托拉斯建立垄断的手段和方法现在已经为人所知。将有必要以能够有效惩罚和防止这些方法的民事和刑事法律补充现行法律,并增加必要的其他法律,以提供适当和充分的民事或刑事司法程序,披露这些程序并遵循这些程序直至最后判决和判决。它们必须在发展过程中具体而直接地得到法律的满足。

庞大的银行和铁路联盟

但问题和困难远不止于此。我们不仅要控制大型托拉斯和联合企业,剥夺它们创造垄断和摧毁竞争对手的权力;还有一种比它们更大、更微妙、更难以捉摸、更难以处理的东西。银行、铁路、快递公司、保险公司、制造公司、采矿公司、电力和开发公司以及所有其他行业都有庞大的联盟(为了方便起见,我或许可以这样称呼它们),它们的股票所有权和董事会成员都由相对较小的、相互联系密切的群体控制和决定,这些人通过他们的非正式联盟,只要他们愿意,只要他们愿意,他们可以控制信用和企业。据我所知,这些邦联没有什么不合法的。它们的产生是非常自然的,通常是没有计划或深思熟虑的,而是因为有太多的钱可以投资,这些钱掌握在大金融中心那些彼此熟悉并在业务上有密切联系的人手中,而不是因为任何一个人已经构思并正在实施一个全面控制的计划;但正因为如此,它们仍然是我们经济和金融体系中的一股强大力量。他们是我们问题的一部分。它们的存在本身就引起了对“货币托拉斯”的怀疑,这是一种信贷控制的集中,在任何时候都可能对自由企业构成无限危险。 If such a concentration and control does not actually exist it is evident that it can easily be set up and used at will. Laws must be devised which will prevent this, if laws can be worked out by fair and free counsel that will accomplish that result without destroying or seriously embarrassing any sound or legitimate business undertaking or necessary and wholesome arrangement.

让我再说一遍,我们所追求的不是任何形式的毁灭,也不是任何健全或诚实事物的破坏,而仅仅是正义和共同利益的统治。我很高兴地说,在过去一两年里,一种新的精神开始在有影响力的商界人士中显现出来,也许更重要的是,在作为他们的专家顾问的律师中;在过去的几个月里,这种精神已经非常明显地表现出来,在某种程度上,至少是在回归真正竞争的实践中。就在不久前,我们的商界人士还团结起来抵制每一项变革和改革的建议,认为这是对商业的攻击,是对所有大企业的尴尬,是对既定的财产观念将被搁置一边的暗示,是一种新的、奇怪的事物秩序的产生. . . .

大商人们看到了曙光

他们的态度发生了变化,这是个好兆头。他们知道正义不会伤害任何人;新的利益调整是不可避免和可取的,符合每个人的利益;他们自己的荣誉,他们自己的智慧,他们自己对事情的实际理解都涉及到。他们开始调整业务以适应新的标准。他们的手不再攻击国家;他们是其中的一部分;他们的利益与美国的利益紧密相连。但并非所有人都是如此;但是,有足够多的事实表明,新时代将会是什么样子,如果黎明的曙光扩大到白天,政治家们的焦虑将会如何缓解。

如果我是对的,那么在处理劳工问题时,就更容易按照权利和正义的原则行事。所谓劳动问题是一个问题,只是因为我们还没有找到调整劳动和资本利益的正确规则。在矿山和工厂,在铁路上,在办公室和贸易市场,在农场和海上从事日常工作的男男女女的福利、幸福、精力和精神是我们国家生活的本质。没有什么是健康的,除非他们的生活是健康的;他们不满足,就不会有满足。他们的身体健康关系到整个国家的健康。如果我们把法律或私人协议为工人所做的一切都看作是为了使工人不激动,不扰乱我们的和平而作出的让步,我们在解决这些重大问题上就永远不会取得多大进展。在这一点上,如果我们要像政治家那样行事,要像服务于一个国家而不是一个阶级的人那样行事,就必须发挥普遍伙伴关系的意识。

首先要关心劳动人民

美国的劳动人民——如果必须把他们与组成美国其余部分的少数人区分开来的话——当然是这个国家的脊梁。任何保护他们生命的法律,使他们的劳动时间合理和可忍受的法律,给予他们为自己的利益而行动的自由,以及在他们不能保护自己的地方保护他们的法律,都不能被恰当地视为阶级立法,或任何别的东西,而不能被视为是为了全体人民的利益而采取的措施,而我们正在努力建立并使全体人民在正确的行动中结成伙伴关系并使之成为现实和切实可行的. . . .

……在处理我们的银行法和货币法改革这一复杂而困难的问题时,很明显,我们应该咨询银行家以外的许多人,不是因为我们不信任银行家,而是因为他们不一定理解国家的业务,尽管他们是国家不可缺少的仆人,可能会做大量的工作,使其变得困难或容易。无论构思得多么诚实,仅靠银行家的计划是无法满足要求的。它也应该是商人和农民的计划,在那些将其作为日常业务不可或缺的一部分的人手中具有弹性. . . .

我们只是信任菲律宾

在处理菲律宾问题上,我们不应该允许自己站在任何骄傲的立场上,好像为了在国际大家庭中保持面子,我们必须犯其他国家所犯的自私的错误。我们不是菲律宾群岛的主人。我们把它们托付给住在里面的人。他们是他们的,为他们的生活所用。我们甚至不是他们的伙伴。作为受托人,我们的职责是作出最有利于他们的自由和发展的政府安排。在这里,我们要再次建立正义和正义的规则。

人民的统治不是空话;那些相信它的人——谁不抓住美国真正的精神呢?——相信没有正义就没有正义的规则;政治权利是由每个人的利益构成的,每个人都应该参与确定这种权利的行动。我们一直热衷于总统初选和美国参议员的直接选举,因为我们希望政府的行动由人民实际指定为他们愿意信任和追随的人来决定。我们一直迫切希望所有的竞选捐款和开支都应向公众披露最详尽的细节,因为我们认为,支配竞选活动的影响力与与政府有关的任何其他事情一样,都是人民事务的一部分。我们正朝着一个非常明确的目标努力——公共事务中的普遍伙伴关系,政治的纯洁性及其目标和精神依赖于它. . . .

我们必须善用自然资源

我不知道还有什么比保护环境更大的问题了。我们是一个挥霍无度的国家,现在必须精打细算。我们必须做得更多。我们必须发展并保护我们的水利力量,必须为国家的运输设施增加大型水道,以补充我国境内和地峡的铁路。我们也必须重振我们的商船,让我们自己的舰队再次布满大海。我们必须在现有的邮政服务中增加一种与其他任何国家一样完备的包裹邮政服务。我们必须从各个方面关注我们人民的健康,并以正义和机会鼓舞他们。这是政府的建设性工作。这是一项有远见和希望的政策,旨在为人类服务. . . .

关于发展更大更多的水道和建立商船队,我们必须遵循伟大的建设性方针,而不是依赖于赏金和补贴的廉价手段。以我们贸易的大动脉密西西比河为例,很明显,联邦政府必须建造和维护防洪堤,并使这条大河成为一般用途。同样显而易见的是,必须花费大量的资金来开发新的水道,因为这些水道将最有利于贸易,也最容易降低运输成本。对于政府来说,这样的支出并不是慷慨;它们是国家投资。

美国的船只必须装载美国的货物

商船的问题又回到了关税,似乎所有的道路都通向关税,以及我们的登记法,如果与关税结合在一起,几乎可以认为是为了把美国国旗从海上带走。赏金是没有必要的,如果你愿意,只是撤销一些已经做过的事情。没有强大的商船队,我们就不能在世界贸易中占有应有的地位。在国际贸易中,必须依靠敌对的商业国家的运输工具将货物运往市场的商人处于不利地位,这一点不言自明;我们的商人不会长期忍受他们自己不应该忍受自己被置于这样的不利地位。我们的工业已经发展到这样的地步,如果它们找不到一个自由的出口进入世界市场,它们就会破产;他们无法找到这样的出路,除非给他们自己的船只来运送他们的货物,这些船只将沿着他们希望他们去的航线航行,并在航行订单和设备上优先考虑美国的利益。我们的国内市场已经不够了。我们需要国外市场。这是另一种将打破关税的力量。 The tariff was once a bulwark; now it is a dam. For trade is reciprocal; we cannot sell unless we also buy.

我们终于认真对待巴拿马运河,并积极推动运河完工,这一事实本身就充分表明我们对国际贸易重新产生了兴趣。我们建造运河,并在建设上投入数以百万计的资金,并不仅仅是为了在大陆的两个海岸之间建立一个水路连接,尽管这可能是重要和可取的,特别是从海军防御的角度来看。它注定要成为一条伟大的国际公路。这将是有点可笑的,如果我们应该建造它,然后没有船通过它. . . .

教育是环境保护的一部分

还有另一项责任,民主党已经表现得足够伟大,足够接近人民,让他们认识到,这就是政府的责任,在宪法赋予的权力范围内,以一切可能的方式,共同促进农业、工业和职业教育。没有任何一个政纲对一个政党的责任给出了如此深刻的见解。一个国家不可能在世界市场和企业中享有其应有的优势地位,除非它的人民获得只有通过知识和训练才能获得的便利和效率。教育是保存的伟大任务的一部分,是更新和完善力量的任务的一部分。

我们为自己制定了一个伟大的计划,执行这个计划的将是一个伟大的政党。它必须是一个不与任何特殊利益集团结盟的政党。它必须具有新时代的精神和观点。人们正在远离在老领导人领导下组织起来的共和党,因为他们发现共和党并不自由;它纠缠在一起;他们求助于我们是因为他们认为我们可以自由地为他们服务。他们非常感兴趣,就像我们一样,就像每一个阅读时代标志并感受到新时代精神的人一样,对新节目. . . .

这是一场原则之争

总统竞选很容易沦为纯粹的个人竞争,从而失去其真正的尊严和意义。没有不可缺少的人。政府不会崩溃和崩溃,如果任何一位寻求被委托指导它的先生被留在家里。但人是工具。我们和我们所代表的事业一样重要,要变得重要,就必须真正代表一项事业。我们的事业是什么?人民的事业。说起来容易,但这意味着什么呢?普通的反对任何特殊的利益?是的,但这也需要转化为法案和政策。 We represent the desire to set up an unentangled government, a government that cannot be used for private purposes, either in the field of business or in the field of politics; a government that will not tolerate the use of the organization of a great party to serve the personal aims and ambitions of any individual, and that will not permit legislation to be employed to further any private interest. It is a great conception, but I am free to serve it, as you also are. I could not have accepted a nomination which left me bound to any man or group of men. . . .

自由不一定是明智的。但是智慧来自于忠告,来自于不受约束的人们为了共同利益而团结起来的坦率而自由的会议。如果我被委以总统的重任,我将在任何可能的地方免费征求意见。我知道提名我的大会的脾气;我知道这个国家的脾气,他们不支持这个公约,并通过它说话。我怀着深深的感激之情注意着你从那里带给我的信息。我觉得我周围的人,他们的原则和抱负都是真正为人民服务的人。感谢上帝,我将鼓起勇气。

脚注
  1. 1.奥利·m·詹姆斯(Ollie M. James, 1871-1918)是来自肯塔基州的众议员,后来成为参议员,担任会议主席。
  2. 2.“托拉斯”指的是由一个或多个人控制在同一经济领域经营的多家公司,例如钢铁生产或铁路。“信托”有时被称为“组合”,当不同公司的股东将他们的股份转让给一个持有这些股份的公司实体时(因此,“控股公司”)。控股公司或托拉斯可以被用来在某个经济领域建立垄断,例如钢铁生产或铁路。“信托”有时被称为“组合”,当不同公司的股东将他们的股份转让给一个持有这些股份的公司实体时(因此,“控股公司”)。控股公司或托拉斯可以用来建立对经济领域的垄断。出于这个原因,“破坏托拉斯”成为美国政府努力确保美国自由市场的一部分。
  3. 3.在塔夫脱总统的支持下,1909年的佩恩-奥尔德里奇关税法旨在降低关税,但没有达到进步人士所要求的程度。1912年,关税问题促使共和党分裂为进步派和保守派,许多保守派主张高保护性关税,而进步派主张降低关税。1913年,威尔逊政府通过《安德伍德关税法》,将税率从40%降至26%。
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