资料来源:乔治亨利佩恩，新党或进步党的诞生民主(亚特兰大:J. L. Nichols & Company, 1912)， 303-52，由格哈德·彼得斯和约翰·t·伍利在线提供，美国总统计划．https://www.presidency.ucsb.edu/node/273288

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进步党全国代表大会，伊利诺斯州芝加哥

在这个国家面临严重问题的时代，人民的良知要求一个新的政党诞生，它是由国家的正义感产生的。我们进步党在此献身于履行父辈赋予我们的责任，维护人民的利益、人民的信任和人民的利益。

我们赞同托马斯·杰斐逊(Thomas Jefferson)和亚伯拉罕·林肯(Abraham Lincoln)的观点，即人民是宪法的主人，他们要实现宪法的宗旨，保护宪法不受那些曲解宪法意图、将其变成不公正工具的人的侵害。根据每一代人的需要，人民必须运用他们的主权权力来建立和维持平等的机会和行业公平，为了保证这个政府的建立，没有这些，任何共和国都无法存在。

这个国家属于居住在这里的人民。它的资源、它的业务、它的机构和它的法律应以最能促进普遍利益的方式加以利用、维持或改变。

是时候把公益放在第一位了。

旧党派

政党的存在是为了确保负责任的政府和执行人民的意志。

两个老政党都把这些伟大的任务抛在一边。它们不是促进普遍福利的工具，而是腐败利益集团的工具，他们不偏不倚地利用它们来达到他们自私的目的。在表面上的政府背后坐着一个看不见的政府，它对人民不忠诚，也不承认对人民负责。

摧毁这个看不见的政府，解散腐败的商业和腐败的政治之间的邪恶联盟，是当今政治家的首要任务。

共和党对其信任的故意背叛，民主党在处理新时代的新问题上的致命无能，迫使人民打造一种新的政府工具，通过它来实现他们在法律和机构中的意志。

新的政党不受传统的束缚，不受权力的腐蚀，不为任务的艰巨而感到沮丧，它自献自己为人民扫除旧弊端，建立一个新的更高尚的国家的工具。

与人民的契约

这份宣言是我们与人民的盟约，我们在此要求党及其州和全国的候选人遵守在此所作的承诺。

人民的统治

民族进步党，致力于以自我控制的民主政体的原则，通过人民代表来表达其意志，并保证保证对各州和合众国的基本法律作出这样的修改，以确保政府的代表性。

特别是，该党宣布在国家和国家官员的提名中实行直接初选，在全国范围内实行总统候选人优先初选。由人民直接选举美国参议员;我们敦促各州采取短期投票的政策，对通过倡议、全民公决和罢免而获得的人民负责。

宪法修正案

进步党认为，自由的人民应有权不时修改其基本法律，使之逐步适应人民不断变化的需要，并保证提供一种更容易和更迅速的方法来修改联邦宪法。

民族与国家

在宪法规定的范围内，并在必要时通过修改宪法，我们主张将那些已经超出个别州管辖范围的问题纳入有效的国家管辖范围。

在共同关心的问题上，几个国家通过不平等的法律成为相互竞争的商业机构，为了各自的经济利益，以本国儿童的生命、妇女的健康以及劳动人民的安全和福祉为代价，这是荒唐而不可容忍的。

民主党在《巴尔的摩纲领》中对各州权利的极端坚持再次表明，它无法理解它所生存的世界，也无法管理一个在所有基本方面都已成为一个民族的各州联盟的事务。

平等选举权

进步党认为，如果因为性别而否认政治权利，就没有人可以理直气大地宣称自己是真正的民主国家，因此承诺要确保男女享有平等的选举权。

腐败行为

我们承诺，我们党将通过立法，严格限制所有竞选捐款和支出，并在初选和选举前后详细宣传。

宣传及公共服务

我们保证，我们的政党将通过立法强制说客注册;公开委员会听证会(外交事务除外)，并记录委员会所有表决;禁止联邦政府任命的官员在州或国家政治组织中任职，或作为官员或代表参加选举产生的州或国家官员提名的政治会议。

法院

进步党要求限制法院的权力，将决定社会福利和公共政策基本问题的最终权力交给人民。为了达到这一目的，它保证提供:

1. 那是警察权力下通过的一项法案[1]如果该法被法院裁定违反州宪法，则在经过充分的审议后，人民应有机会就是否希望该法案成为法律进行投票，尽管已作出这样的决定。
2. 各州最高上诉法院以一项立法违反联邦宪法为理由，宣布该立法违宪的每一项决定，均应受到美国最高法院的同样审查，正如现在对维持该立法的决定所给予的审查一样. . . .

社会和产业正义

国家的最高职责是通过社会和工业正义的开明措施来保护人力资源。我们保证在国家和民族中为:

制定有效的立法，防止工业事故、职业病、过度工作、非自愿失业和其他对现代工业产生有害影响的事件;

确定各种职业的最低安全和卫生标准，并行使州和国家的公共权力，包括联邦对州际贸易的控制和征税权，以维持这些标准;

禁止童工;

为职业妇女制定最低工资标准，为所有工业职业提供“生活工资”;

禁止妇女上夜班，规定妇女和年轻人每天工作八小时;

所有领薪工人每七天休息一天;

连续24小时工作的8小时工作制;

废除罪犯承包劳动制度;用监狱生产系统来代替政府消费;罪犯收入用于赡养其家属;

有关工资、工作时间和劳动条件的宣传;全面报告工伤事故和职业病，全面公开劳动产品的计数、度量衡和检验制度;

工业事故和工伤死亡以及贸易疾病的赔偿标准，这种赔偿将把收入损失的负担从工人家庭转移到工业界，从而转移到社区;

通过采用适合美国使用的社会保险制度，保护家庭生活不受疾病、非正规就业和老年的危害;

通过消除美国青年文盲的最后负担，建立公共控制下的工业教育继续学校，鼓励农村学校的农业教育和示范，发展美国的创造性劳动力;

建立工业研究实验室，使科学方法和发现为美国生产者服务;

我们赞成把工人，不论男女，组织起来，作为保护他们的利益和促进他们进步的手段。

劳工部

我们保证我们的党要建立一个在内阁中占有一席之地的劳动部，对影响劳动和生活条件的事务有广泛的管辖权。

乡村生活

乡村生活的发展和繁荣对城市居民和农民同样重要。农业的繁荣将对生活成本产生有利影响，并促进所有居住在这个国家的人的利益，以及所有依靠其产品获得衣、住、食的人的利益。

我们保证，我们的党将促进农业信贷和合作的发展，在学校里教授农业知识，推广农业大学，在农场上使用机械动力，并重新建立农村生活委员会，从而直接促进农民的福利，使他们能够得到更好的农业、更好的商业和更好的生活。[２]……

业务

我们相信，真正的人民政府、正义和繁荣是齐头并进的。因此，我们相信，我们的目的是确保大规模的普遍繁荣，这是合法和诚实的商业的成果，由平等的正义和健全的进步法律促进。

我们要求检验真正繁荣的标准应该是由此赋予全体公民的利益，而不局限于个人或阶级;检验企业效率的标准应该是更好地为公众服务的能力;那些通过控制商业事务而获利的人应通过与公众分享其成果来证明其利润和控制权的合理性。

因此，我们要求对国家间公司实行强有力的国家管制。公司是现代商业的重要组成部分。从某种程度上说，现代商业的集中对于提高国家和国际商业效率是不可避免和必要的。但是，公司制度下现有的大量财富的集中，不受国家的保护和控制，已经把支配公民日常生活的巨大的、秘密的、不负责任的权力交到少数人手中——这种权力在一个自由的政府中是不能容忍的，而且肯定会被滥用。

这种权力被滥用，垄断了国家资源，给牲畜浇水，[3]不公平的竞争和不公平的特权，最后是对国家和民族公共机构的邪恶影响。我们不惧怕商业权力，但我们坚持这种权力应该在最有效的宣传、监督和管理之下公开地行使，这样才能在消除和预防其弊端的同时保持其好处。

为此目的，我们敦促建立一个强有力的高地位的联邦行政委员会，对从事州际贸易的工业公司或具有公共重要性的工业公司保持永久性的积极监督，为它们做政府现在为国家银行所做的事情，以及现在由州际商务委员会为铁路所做的事情。[4]

该委员会必须强制完全公开涉及公众利益的公司交易;我们必须打击不公平竞争、虚假资本化和特权，并通过不断训练有素的警惕，保卫并平等地开放美国商业的所有高速公路。

这样，商人就会有一定的法律知识，并能够轻松地按照法律经营他的生意;投资者将为其资本找到担保;红利将变得更加确定，人民的储蓄将被自然而安全地吸引到贸易渠道中。

在这样一种建设性的监管体系下，合法的企业将从混乱、不确定性和徒劳的诉讼中解脱出来，正常地发展，以适应美国商人的精力和进取心。

我们赞成加强《谢尔曼法》，禁止协议分割领土或限制产量;拒绝向从商业竞争对手那里购买商品的客户销售;在某些地区以低于成本的价格销售，而在其他地方保持较高的价格;利用交通工具帮助或损害特殊业务;以及其他不公平贸易行为。［5］……

商业开发

联邦政府应该与制造商和生产者合作，扩大我们的对外贸易。为此目的，我们要求国会拨出足够的经费，并要求任命外交和领事官员时只考虑他们的特殊能力和价值，而不考虑政治上的权宜之计。

为了我国人民的福祉，我们必须扩大和发展对外贸易。

在这一重要问题上，我们联邦政府应尽一切可能进行合作。德国的政商合作政策，在相对较短的时间内，已使该国成为世界商业的主要竞争者。

保护

国家的自然资源必须迅速开发，并慷慨地用于满足人民的需要，但我们不能安全地允许它们被浪费、剥削、垄断或控制，以违背公众利益。我们衷心赞成保护森林的政策，我们保证我们党保护国家森林，不妨碍为了全体人民的利益而合法使用森林。

国家森林中的农业用地现在，而且应该继续向真正的定居者开放。保育不会妨碍合法的发展。诚实的解决者必须立即收到他的专利，没有阻碍，规则或拖延。

我们认为，仍在国家或国家控制下的剩余森林、煤炭和石油土地、水力和其他自然资源(农业土地除外)如果掌握在公众手中，就更有可能得到明智的保护，并为公众福利而利用。

为了使消费者、生产者、管理者和工人在现在和将来不再为私人垄断电力和原材料而付出代价，我们要求这些资源由国家或民族保留，并根据鼓励发展并使人民从所给予的利益中得到适度回报的法律立即开放使用。

特别是，我们保证我们的政党要求公众对今后授予的水电权利给予合理的补偿。

我们保证立法，根据目前悬而未决的公平条款出租公共牧场，这将增加人民的粮食生产，并彻底保障实际家庭主妇的权利。自然资源，其保护是必要的国家福利，应由国家拥有或控制. . . .

阿拉斯加

阿拉斯加的煤炭和其他自然资源应该立即开放开发。它们为美国人民所有，只有在这样拥有的时候才不会被垄断、浪费或破坏。

我们要求，除非根据《宅基地法》，否则它们不得出售或赠送，[6]但在归政府所有时，应按自由条件立即开放使用，要求立即开发。

因此，廉价燃料的好处将集中在美国、阿拉斯加和太平洋沿岸的人民身上;加快广大农田的开垦;鲑鱼的灭绝将被阻止，阿拉斯加资源的公正和明智的开发将取代私人敲诈或垄断。

我们还要求，为了防止交通运输中的敲诈和垄断，应立即按照人民福利的需要，购置、建造或改进铁路、港口和其他交通运输设施。

我们承诺阿拉斯加领土的人民享有与美国其他领土同样程度的法律自治，在那里任命的联邦官员必须有在该领土曾经真正居住过的资格. . . .

巴拿马运河

由美国人民建造和出资修建的巴拿马运河，必须主要用于造福美国人民。

我们要求，运河的运营应该通过保持与横贯大陆铁路的海上竞争，来打破现在被横贯大陆铁路所占有和滥用的运输垄断;由美国铁路公司直接或间接拥有或控制的船只不得使用运河，从事沿海贸易的美国船只不得支付通行费。

进步党将支持以发展美国和拉丁美洲国家之间的友谊和商业为目标的立法。

关税

我们相信保护性关税，它将使美国和外国之间的竞争条件平等，对农民和制造商都是如此，并将为劳工维持适当的生活水平。

首先，任何关税的好处都应该在劳动者的工资信封中披露。我们宣布，任何对劳工不公平或违反联邦法律的行业都不应受到保护。我们认为，这种假设总是有利于消费大众的。

我们要求修改关税，因为目前的关税对美国人民是不公平的。公平对待人民需要立即向下修订这些时间表，其中的责任被证明是不公平或过度. . . .

我们谴责佩恩-奥尔德里奇法案，认为它对人民不公正。[7]共和党组织掌握在那些违背了必要的向下修正的承诺的人手中，他们不能再被信任去遵守。

民主党致力于通过仅对收入征收关税来破坏保护制度，这一政策将不可避免地产生广泛的工业和商业灾难. . . .

遗产税和所得税

我们相信累进遗产税是一种全国性的手段，可以使财产持有人对政府承担的义务相等。我们在此保证，我党将颁布这样一项联邦法律，对大额遗产税征税，从所征收的全部金额中按公平的比例退还给各州。

我们赞成批准即将通过的宪法修正案，赋予bbb征收所得税的权力。

和平与国防

进步党谴责野蛮的国与国之间的战争制度在我们的文明中存在，即使在和平时期也会大量浪费资源，从而导致劳动群众的生活贫困。我们保证，该政党将尽最大努力以司法和其他和平方式解决国际分歧。

我们赞成一项限制海军力量的国际协定。在达成这样一项协议之前，作为维护和平的最佳手段，我们保证目前维持每年建造两艘战列舰的政策. . . .

移民

通过建立行业标准，我们建议确保身体健全的移民和他的本土同胞在美国获得更大份额的机会。

我们谴责冷漠和忽视的致命政策，这种政策使我国庞大的移民人口成为机会和贪婪的牺牲品。

我们赞成政府采取行动，鼓励移民远离拥挤的城市，严格监督与他们打交道的所有私人机构，并促进他们的同化、教育和进步. . . .

公务员

我们谴责现任政府违反《公务员法》的行为，包括对下属员工的胁迫和评估，以及总统在自己的委员会裁定有罪后拒绝对此类违规行为进行惩罚;他在唯唯诺诺的国会议员中分配赞助，而对那些拒绝支持政府措施的议员则不予支持;他撤回了参议院的提名，直到获得对他的政治支持，并公开利用这些职位来奖励那些投票支持他的提名的人。[8]

为了根除这些弊端，我们不仅要求在文字和精神上执行公务员法，而且要求立法将邮政局长、收税员、法警和所有其他非政治官员纳入竞争制度，并制定公平的退休法，我们还坚持在行为良好和效率高的情况下继续服务。

政府及商业机构

我们保证，我们的政党将重新调整国民政府的经营方式，并适当协调联邦各部门，这将提高服务的经济性和效率，防止重复，并确保纳税人的每一美元支出都有更好的结果。

政府对投资的监管

美国人民每年通过毫无价值的投资被骗走数百万美元。普通老百姓、工薪阶层和积蓄不多的男男女女，根本无法了解企业发出色彩鲜明的招股说明书的价值所在。招股说明书让人觉得大回报似乎是确定无疑的，财富唾手可得。

我们认为政府有责任保护它的人民不受这种盗版的侵害。因此，我们要求制定明智的、经过仔细考虑的立法，使政府对这一问题进行监督，从而向美国人民提供这种急需的保护，我们对此作出保证。

结论

基于这些原则，并基于将全国进步力量联合成一个明确代表进步精神和政策的组织的公认愿望，我们呼吁所有美国公民的支持，而不考虑过去的政治立场。